Елизовская городская прокуратура Камчатского края провела проверку соблюдения законности при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также законности принятия решений о возбуждении уголовных дел правоохранительными органами Елизовского района.

Обеспечение конституционных прав граждан при рассмотрении сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях и принятии по ним законных процессуальных решений является одним из основных и приоритетных направлений деятельности Елизовской городской прокуратуры.

Проверка показала, что по состоянию на 23.06.2017 по сообщениям о преступлениях отделом МВД России по Елизовскому району принято 3194 решения об отказе в возбуждении уголовного дела.

По результатам надзорной проверки 1650 или 51 % отказных решений, вынесенных сотрудниками полиции, отменены как незаконные и необоснованные. По требованиям прокурора восстановлены права 8 жителей района на доступ к правосудию и органами расследования возбуждены уголовные дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», а также Приказом МВД России от 08.07.2012 № 818 «О порядке осуществления надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанность по осуществлению административного надзора возложена на участковых уполномоченных полиции. Проверкой полноты и эффективности мер, принимаемых участковыми уполномоченными полиции ОМВД России по Елизовскому району, по профилактике преступности, в том числе в отношении лиц, находящихся под административным надзором, выявлены нарушения федерального законодательства.

Так, под административным надзором в Елизове состоял 46-летний нигде не работающий местный житель, ранее судимый по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ за покушение на насильственные действия сексуального характера в отношении малолетнего ребенка. Однако административный надзор не помешал ему в период с марта 2016 года по февраль 2017 года  систематически совершать развратные действия на территории одной из елизовских школ перед 14-15 летними школьницами. В феврале текущего года по данному факту следственный отдел по городу Елизово СУ СКР по Камчатскому краю возбудил против него уголовное дело ч. 3 ст. 135 УК РФ (развратные действия). В июне районный суд приговорил рецидивиста к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима с применением принудительных мер медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра по месту отбывания наказания. Решение вынесено с учетом отягчающего обстоятельства в виде особо опасного рецидива преступлений.

В 2017 году на территории района выявлено ещё 6 преступлений, совершённых пятью лицами, состоящими под административным надзором.

При изучении личных дел и регистрационных листов поднадзорных граждан выявлены нарушения, допущенные сотрудниками елизовской полиции. В частности, документы, необходимые для изменения административных ограничений, не истребовались, контроль обязательной явки лиц не осуществлялся, профилактические мероприятия по проверке пребывания по месту жительства таких лиц не проводились.

Так, с декабря 2016 года контроль за осужденным елизовчанином, освобоодившимся из колонии, со стороны участковых уполномоченных полиции не осуществлялся, что привело к совершению им нового преступления.

Ранее вопросы ненадлежащей организации профилактической работы уже рассматривались на межведомственном совещании в Елизовской городской прокуратуре, однако руководство районного отдела полции действенных мер к налаживанию этой работы не приняло.

С учётом выявленных фактов Елизовская городская прокуратура внесла начальнику ОМВД России по Елизовскому району представление об устранении нарушений федерального законодательства.  Результаты его рассмотрения и фактическое устарнение нарушений находится на контроле.

Прокуратура дополниельно разъясняет, что в случае непосредственного обращения граждан в полицию с заявлением о преступлении сотрудники дежурной части должны его принять и зарегистрировать в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП), после чего оперативный дежурный обязан оформить талон-уведомление и выдать его заявителю.

По каждому факту нарушения прав граждан, в том числе в связи с применением сотрудниками правоохранительных органов незаконных методов воздействия, незамедлительно принимаются меры реагирования.

В Елизовской городской прокуратуре прием граждан проводится ежедневно в рабочие дни с 9 до 18 часов: г. Елизово, ул. Завойко, 22 «а».

Прокуратура Камчатского края