В октябре текущего года прокуратура Камчатского края провела масштабную проверку организации питания детей в общеобразовательных организациях края.

Помимо различных нарушений санитарных норм повсеместно выявлено нарушение закона, ущемляющее права социально незащищенных групп детей.

Около 30 % камчатских школьников имеют право на бесплатное питание. Это дети из многодетных и малообеспеченных семей, из числа коренных малочисленных народов Севера, из семей беженцев и переселенцев, некоторые категории детей с ограниченными возможностями здоровья. На основании заявлений родителей или законных представителей питание льготных категорий детей оплачивается из краевого бюджета.

Законом Камчатского края от 12.02.2014 № 390 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в период получения ими образования в государственных и муниципальных образовательных организациях в Камчатском крае» предусмотрена мера социальной поддержки в виде:

а) обеспечения бесплатным одноразовым питанием (завтрак или полдник) обучающихся в первую или вторую смену, не посещающих группу продленного дня;

б) обеспечения бесплатным трехразовым питанием (завтрак, обед и полдник) обучающихся в первую или вторую смену, посещающих группу продлённого дня.

Проверка показала, что данная мера социальной поддержки предоставляется льготникам в различном объеме, в зависимости от того, в какую смену обучается ребенок и есть ли в этой школе группы продлённого дня.

Так, дети, обучающиеся в первую смену, получают одноразовое питание в виде горячего завтрака. Обучающихся второй смены, имеющих право на ту же меру социальной поддержки, кормят холодным, менее калорийным полдником, который значительно дешевле по цене и меньше по объему продуктов.

Бесплатное трехразовое питание (завтрак, обед и полдник) получают далеко не все дети, имеющие на это право, поскольку группы продлённого дня существуют не во всех школах и создаются они, как правило, только для 1-4-х классов.

Для учеников 5-11 классов таких групп нет, но в связи с большой насыщенностью образовательных программ, участием в дополнительных и внеурочных занятиях, школьники много часов проводят в школе, получая бесплатно только горячий завтрак или холодный полдник.

В некоторых образовательных организациях наряду со школьными столовыми работают буфеты со свободным выбором. Однако отсутствие установленного порядка организации такого дополнительного питания создает условия для розничной продажи продукции обучающимся по завышенной цене.

Поэтому дети из малообеспеченных семей не всегда могут позволить себе купать что-то в буфете, находясь полдня в школе голодными.

По результатам поверки прокуратура края внесла в Законодательное Собрание региона предложение об устранении правовых пробелов, чтобы и во второй смене дети из льготных категорий получали полноценное двухразового горячее питание.

Правительству края предложено на нормативном уровне установить предельные размеры торговых наценок на продукцию, реализуемую в школьных буфетах торговыми предприятиями по договору с образовательной организацией.

Эти предложения рассмотрены на круглом столе, состоявшемся в комитете по социальной политике Законодательного Собрания с участием старшего помощника прокурора края Анастасии Саченко.

В заседании участвовали председатель Законодательного Собрания Валерий Раенко, депутаты, министр образования и молодежной политике края Виктория Сивак, представители муниципальных районов.

Анастасия Саченко озвучила выявленную проблему и предложения по ее решению.

По результатам обсуждения предложений прокуратуры участники круглого стола приняли решение о разработке двух законопроектов, которые обеспечат школьникам льготных категорий полноценное двухразовое питание, независимо от учебной смены, а также исключат возможность завышения цен на продукцию в школьных буфетах.

Для реализации первого предложения потребуются дополнительные затраты краевого бюджета, но депутаты признали их необходимыми в целях равноправного получения семьями мер социальной поддержки в виде бесплатного питания детей в школе.

Прокуратура Камчатского края